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中選會公投公聽會 學者等打臉請依法
【台灣醒報記者章文報導】「用飛機杯自慰離投票不到兩個月，中選會召開公聽會是想改變甚麼遊戲規則？」國民黨立法院黨團書記長曾銘宗在中選會27日臨時召開的公聽會如此質問。學者們也都建議，公投綁大選已入法，不可能再拆開辦，建議即使選務與人力有困難，也要咬緊牙根走下去。國民黨首席副書記長吳志揚則提醒，中選會主委自己說過，合併大選辦理經費1.46億，分開辦理8.6億。
在一片反對聲浪中，擔任公聽會的主持人、也是中選會委員的內政部次長林慈玲一再表示，中選會一定保持行政中立，且中選會一直以公投合併選舉的方式辦理。今天的公聽會不會做成決議，會把各界的聲音帶回去研究。
近日地方建議公投與大選脫鉤，中央選舉委員會上午召開「107年全國性公民投票與地方公職人員選舉同日舉行投票相關事宜公聽會」。邀請學者專家、立法院各黨團、機關代表及地方政府代表舉辦公聽會，聽取各方意見。與會學者多主張公投綁大選。政治大學法律系教授劉宗德指出，公投法第23條要求公投應與全國性選舉同日舉行，明確入法，非用行政裁量或聽證會方式可以變更立法規定。
成功大學政治學系暨政治經濟研究所教授楊永年也指出，公投綁大選難再有轉圜空間，「公投若與選舉脫鉤，除了有違法之虞，可能要付出比較大的政治與社會成本，連鎖效應不能忽視」，他建議「咬緊牙根走下去」。
高雄大學法學院財經法律學系專任教授張永明雖認為，23條什麼是「全國性選舉」，仍有解釋的空間，但他也主張公投與選舉合併辦理是比較好的選擇。中央研究院法律學研究所副研究員蘇彥圖認為，中選會對於公投法第23條規定，沒有裁量的權限，在遊戲進行中，不應任意改變遊戲規則，如果提出脫鉤，可能是錯誤的解決方法。
國民黨立院黨團首席副書記長吳志揚表示，公投法第23條規定公投與全國性選舉「應」同日舉行，而不是「得」，因此這已沒有任何判斷的空間，「中選會只有拚了命把它辦好」，如果要曲解成為「得」，則中選會就是瀆職。
國民黨立院黨團書記長曾銘宗則從法律面、政治面、實務面建議中選會必須依法行政，公投綁大選，合併辦法，不要中途變更遊戲規則。否則內政部與中選會都承擔不起這樣的政治責任與政治風暴。
此外，各縣市選務委員會代表發言時，多指出目前面臨困境，包括招募不到選務人員、希望提高誘因等，其中苗栗縣代表指出，有學校的教師因擔心今年選務複雜，不願擔任選務人員。台北市政府反映，這次光印選舉人名冊，選舉與公投量印刷量是過去三倍，現在是機具，而不是人力加班問題，建議公告閱覽可以有彈性，先選舉再公投，壓力會小很多，公投領票也應加全領欄位。
高雄市政府則表示，年底併投選務人員招募困難，目前選務人員缺2000多人，若加公投缺額更達1萬7000多人，投開票日投開票所場地恐怕也會出問題。新竹市政府也說，公投案有幾案還沒辦法確認，人力招募是最大挑戰，目前還缺1400位選務人員。
高中免試壓力 教團：可加繁星名額
【台灣醒報記者楊蕓台北報導】教育部推動高中「免試入學」，因仍要採計會考成績，常被詬病增加了升學壓力。全教總理事長張旭政11日受訪時解釋，因為免試入學採計會考和在校表現，一般學生在在校表現上都能拿高分，導致最終決定錄取的關鍵還是在會考。他建議可加入大學多元入學的「繁星計畫」管道，讓明星學校釋出一些名額給偏鄉學校，學生不必考會考，可直接以在校成績入學。
107學年度高中職免試入學分發入學結果10日放榜，教育部統計，今年免試入學總計有16萬1221名報名考生，錄取15萬8656名，錄取率98.41%；相較106學年度報名人數18萬1111名、錄取人數17萬8705人，報名人數減少1萬9890、錄取人數減少2萬49人。
國中會考推動5年來，最常被詬病的就是免試入學非真免試，還要採計國中會考成績。全國中小學校長協會認為，升學壓力沒有因免試入學而減輕；他們主張，目前會考定位不明，立意是檢定考，卻當做甄選試，等於恢復聯考，與國教宗旨不符，「應該貫徹12年國教免試入學初衷，廢除升學考試。」
全教總理事長張旭政受訪時則表示，對於立志進明星高中的學生，只要有升學制度，壓力就不會消失，雖然已有部分學校落實「完全免試」升學，基本上只要申請就進得去，但許多人對明星高中的競逐心態很難一夕改變，對這些學生來說，會考就會成為一大壓力；至於不追求明星學校的學生，可依自己的性向、專長選擇適合的學校，免試入學制度對他們來說仍有達到減低壓力的效果。
「教育界的長遠目標，還是希望能做到完全不看考試成績升學。」張旭政認為，即使免試入學規定會考成績最多只能是總積分的3分之1，但在其他評比項目中，如在校公共服務、社團經驗、校外競賽等表現，基本上大多學生都能拿到滿分，導致最後決定能否錄取的關鍵還是在會考成績。
在競逐明星高中的心態短時間難以改變下，除了希望教育部持續增加完全免試的名額，張旭政建議，免試入學可加入類似大學多元入學的「繁星計畫」，也就是不需考會考，直接看在校成績，例如台中一中曾實施此制度，給予偏鄉學校、市區以外的學校1到2個名額，可以免試進入台中一中就讀，他認為透過繁星有助緩解偏鄉學生永遠考不贏都市學生的心理壓力，建立成就感。
教育部國教署長邱乾國則表示，除了震動棒推薦一般大學區的免試入學，採計會考不能占總積分超過3分之1；教育部這2年也積極推動部分高中職「完全免試入學」，也就是不採會考成績，名額逐漸增加，從去年的2千人增加到今年4千人，以降低學生升學壓力。
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